Що таке стаття 139 КУпАП і кого вона стосується
Більшість водіїв переконані, що адміністративна відповідальність на дорозі обмежується штрафами за перевищення швидкості, неправильне паркування чи проїзд на червоне світло. Однак Кодекс України про адміністративні правопорушення містить значно ширший перелік підстав для покарання — і стаття 139 КУпАП є яскравим прикладом норми, про яку мало хто чув.
Ця стаття передбачає відповідальність за пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху. Крім того, вона охоплює створення перешкод для руху, забруднення дорожнього покриття та невжиття заходів для усунення таких перешкод. Як пояснили юристи адвокатського об'єднання «Репешко і партнери», дія статті поширюється на водіїв, підприємців, власників великогабаритної техніки та навіть звичайних громадян.
Що саме вважається порушенням
Перелік дій, які підпадають під частину 1 статті 139 КУпАП, вражає своєю широтою. Сюди входить пряме пошкодження асфальту важкою технікою — наприклад, коли автокран під час евакуації авто з кювету залишає вибоїну на дорозі. До порушень також належать:
- самовільне зняття, закриття або встановлення дорожніх знаків та інших технічних засобів регулювання руху;
- забруднення дорожнього покриття — зокрема винесення бруду з будівельного майданчика чи поля на проїзну частину;
- створення будь-яких перешкод для дорожнього руху та невжиття заходів для їх усунення;
- непопередження інших учасників руху про небезпеку.
Власникам сільськогосподарської техніки варто знати про цю норму насамперед. Під час посівної чи збиральної кампанії колеса тракторів і комбайнів виносять на дорогу значну кількість землі та бруду. Таке забруднення знижує зчеплення коліс із дорогою та підвищує ризик аварій — а водій техніки може отримати протокол за статтею 139.
Штраф — лише початок: у що обходиться порушення насправді
Для громадян санкція статті 139 КУпАП передбачає штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — це 340 гривень. Альтернативне покарання — громадські роботи тривалістю від 30 до 40 годин. 340 гривень — сума невелика. Проте справжній фінансовий удар чекає на порушника після того, як постанова суду набере законної сили.
Після визнання особи винною дорожня служба отримує законні підстави вимагати від неї повного відшкодування матеріальної шкоди. До рахунку включають вартість усіх робіт, необхідних для відновлення дороги до попереднього стану: демонтаж пошкодженої ділянки, залучення спецтехніки, укладання нового асфальту. У випадку з пошкодженням навіть невеликої ділянки покриття — до 1,5 метра — підсумкова сума може сягати десятків тисяч гривень.
Судова практика: за що вже карали українців
Всупереч поширеній думці, стаття 139 КУпАП застосовується не рідко й не у виняткових випадках. У Єдиному державному реєстрі судових рішень містяться сотні постанов за цією статтею. Один із показових прикладів — справа водія, який виїхав із будівельного майданчика, не очистивши колеса, і виніс бруд на проїзну частину. Суд визнав це створенням перешкоди для дорожнього руху та наклав штраф 340 грн плюс 605,60 грн судового збору.
У іншій справі громадянину інкримінували самовільне встановлення стовбурів ялинок на проїзній частині та паркувальному майданчику, що нібито створювало перешкоди для руху. Однак суд закрив провадження через відсутність належних доказів: у матеріалах не було точного часу появи перешкод, опису фактичної загрози та причинно-наслідкового зв'язку між діями громадянина й порушенням. Цей випадок показує: якість оформлення протоколу має вирішальне значення.
Що робити, якщо на вас склали протокол за ст. 139 КУпАП
Якщо поліція складає на вас адмінпротокол за пошкодження чи забруднення дороги, важливо діяти правильно:
- Уважно читайте протокол. Переконайтеся, що в ньому зазначені точний час, місце, обставини події та конкретні ознаки небезпеки для учасників руху. Розмиті формулювання — ваша перевага в суді.
- Фіксуйте все самостійно. Зробіть фото та відео місця події, стану дорожнього покриття до і після інциденту. Якщо є свідки — запишіть їхні контакти.
- Не визнавайте провину без консультації з юристом. Пам'ятайте: визнання вини в протоколі — це прямий шлях до відшкодування збитків, які можуть бути в рази більшими за сам штраф.
- Зверніться до адвоката. Фахівець перевірить, чи правильно оформлені матеріали, чи є докази причинно-наслідкового зв'язку, та допоможе вибудувати захист у суді.
Стаття 139 КУпАП — це не «мертва» норма, а реальний інструмент, яким активно користуються правоохоронці. Ремонт навіть невеликої ділянки асфальту може обійтися в суму, що багатократно перевищує розмір адміністративного штрафу.
