В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №11025, который предусматривает усиление контроля за нелегальными пассажирскими перевозками. Документ предлагает ужесточить ответственность для водителей, которые перевозят пассажиров за вознаграждение без необходимых разрешений.

Полиция остановила авто: водитель в салоне
Полиция остановила авто: водитель в салоне

Главная цель инициативы - вывести рынок перевозок из тени и привлекать к ответственности тех, кто оказывает такие услуги без соответствующих документов. Нормы касаются транспорта, рассчитанного на перевозку от 9 человек вместе с водителем, если за поездку водитель получает деньги или другое вознаграждение.

При этом спорным остается отсутствие четкой границы между коммерческой перевозкой и обычной помощью. Например, если владелец микроавтобуса подвезет коллег или соседей, а они компенсируют расходы на топливо, такую поездку потенциально могут расценить как платную перевозку. Бесплатные поездки на обычных легковых автомобилях под действие нормы не подпадают.

Специалисты Главного научно-экспертного управления ВР также указали на размытость формулировок. Предпринимательская деятельность предполагает систематическую работу ради прибыли, поэтому единичный подвоз пассажиров не соответствует этому определению.

В частности, законопроект не дает четкого ответа:

  • считается ли компенсация расходов на топливо оплатой услуги;
  • как отличить разовую помощь от нелегального бизнеса;
  • как применять нормы к переоборудованным автомобилям.

В случае принятия закона составлять протоколы и рассматривать дела смогут Национальная полиция и органы автомобильного транспорта. Эксперты при этом предупреждают о возможном дублировании полномочий.

Инициативу поддерживает Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры, тогда как МВД и Нацполиция считают документ требующим существенной доработки.

Автомобили в городской среде
Автомобили в городской среде
Фото из открытых источников

Таким образом, законопроект призван бороться с теневым рынком перевозок, но в нынешнем виде может создать неопределенность для обычных владельцев микроавтобусов. Депутатам необходимо четко разграничить коммерческую деятельность и разовые поездки с компенсацией расходов.